各區(qū)縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)(錢塘新區(qū)、景區(qū)分局)、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　為全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，規(guī)范使用專利專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮杭州市專利專項(xiàng)資金對(duì)自主創(chuàng)新的激勵(lì)、推動(dòng)作用，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》(杭政辦函〔2015〕166號(hào))、《杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(杭政辦函〔2019〕57號(hào))的要求，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、杭州市財(cái)政局研究制定了《杭州市專利專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局杭州市財(cái)政局2019年11月5日

　　杭州市專利專項(xiàng)資金管理辦法

　　為全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，充分發(fā)揮杭州市專利專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)對(duì)自主創(chuàng)新的激勵(lì)、推動(dòng)作用，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》(杭政辦函〔2015〕166號(hào))、《杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(杭政辦函〔2019〕57號(hào))以及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。

　　一、資金來(lái)源

　　市財(cái)政每年預(yù)算專項(xiàng)安排。

　　二、主要用途

　　專項(xiàng)資金的使用應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平和突出企業(yè)創(chuàng)新主體、突出發(fā)明創(chuàng)造的原則，充分體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，主要用于資助知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。

　　1、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升的資助。主要用于對(duì)按照《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》和國(guó)際專利合作條約等有關(guān)規(guī)定依法獲得的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利、國(guó)外專利、PCT(國(guó)際《專利合作條約》)申請(qǐng)等專利成果創(chuàng)造工作的資助。

　　2、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)的資助。主要用于對(duì)專利行政保護(hù)和執(zhí)法基礎(chǔ)條件建設(shè)，維權(quán)援助工作、快速維權(quán)中心等建設(shè)等工作的資助。

　　3、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提升水平的資助。主要用于對(duì)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、省級(jí)專利示范企業(yè)、市級(jí)專利試點(diǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建，中國(guó)專利獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、浙江省專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，“市長(zhǎng)杯”杭州高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)大賽，知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)及人才培養(yǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系培育，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定實(shí)施及重大問(wèn)題研究等工作的資助。

　　三、資助標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升支持。

　　1.國(guó)內(nèi)專利。注冊(cè)地在本市的企業(yè)獲得國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)后，每件專利資助7000元，注冊(cè)地在本市的事業(yè)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)法人獲得國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)后每件專利資助5000元，戶籍在本市的自然人或戶籍不在本市但在杭創(chuàng)辦企業(yè)的企業(yè)法定代表人、控股自然人股東獲得國(guó)內(nèi)非職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)后每件專利資助2500元。 資助條件： (1)專利已獲得授權(quán)且在授權(quán)公告之日起1年內(nèi); (2)專利申請(qǐng)文件中的申請(qǐng)人地址在本市轄區(qū)內(nèi); (3)上述法人、自然人為第一專利權(quán)人。

　　2、國(guó)際專利。注冊(cè)地在本市的企業(yè)獲得美國(guó)、日本和歐洲專利局發(fā)明專利授權(quán)后每件專利資助2萬(wàn)元。依據(jù)《專利合作條約》(PCT)提交國(guó)際申請(qǐng)，給予1萬(wàn)元資助，同一涉外專利最多支持兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)。

　　資助條件：上述法人為第一專利權(quán)人。

　　(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。

　　對(duì)所在地在本市范圍內(nèi)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的快速維權(quán)中心，按其上年度運(yùn)行費(fèi)用的三分之一予以資助，每年不高于20萬(wàn)元。

　　(三)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效。

　　1.對(duì)注冊(cè)地在本市的企事業(yè)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等法人單位，戶籍在杭的自然人，或在杭創(chuàng)辦企業(yè)，戶籍不在本市的企業(yè)法定代表人、控股股東，且國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng);中國(guó)專利銀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng);中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利，且分別給予專利權(quán)人50萬(wàn)元、30萬(wàn)、10萬(wàn)元一次性資助。

　　2.對(duì)注冊(cè)地在本市的企事業(yè)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等法人單位，戶籍在杭的自然人，或在杭創(chuàng)辦企業(yè)，戶籍不在本市的企業(yè)法定代表人、控股股東，且獲得浙江省專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利，分別給予15萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性資助。

　　3.對(duì)“市長(zhǎng)杯”大賽金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元和2萬(wàn)元資助。具體方案細(xì)則每年由杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局另行制定。杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)“市長(zhǎng)杯”大賽的方案和執(zhí)行情況負(fù)責(zé)大賽資助的具體實(shí)施。。

　　四、申請(qǐng)程序

　　1、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)每年度根據(jù)專項(xiàng)資金資助要求編制項(xiàng)目申報(bào)指南。申報(bào)指南明確項(xiàng)目支持的方向和范圍、項(xiàng)目期限、財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的額度和撥付方式，申報(bào)單位的條件、申報(bào)需提交的材料，申報(bào)的時(shí)間、渠道、方式等要求，受理單位、地址、聯(lián)系方式等。

　　2、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)在其門戶網(wǎng)站等平臺(tái)公布專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，公開(kāi)向社會(huì)征集項(xiàng)目。

　　3、專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)由杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)，或各區(qū)、縣(市)和杭州錢塘新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門統(tǒng)一受理。

　　4、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)或其委托的第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審或?qū)徍恕?/p>

　　5、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)審核結(jié)果，確定擬資助項(xiàng)目計(jì)劃，杭州市財(cái)政局根據(jù)擬資助項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)資金資助文件，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)按照項(xiàng)目承擔(dān)單位的隸屬關(guān)系撥付資助資金。

　　6、有下列情況之一的不予資助： (1)提供材料不齊全或有錯(cuò)誤的; (2)通過(guò)購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)著錄事項(xiàng)變更等方式取得專利權(quán)的; (3)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)國(guó)外專利的; (4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)上年度被市級(jí)以上管理部門認(rèn)定的有效投訴多于2件的; (5)其他不符合申請(qǐng)條件的。

　　五、資金管理

　　1、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督;定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審查，必要時(shí)對(duì)資助對(duì)象受資助情況進(jìn)行調(diào)查，受資助單位、個(gè)人及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。 2、受到資助的單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，實(shí)行專款專用，確保發(fā)揮最大效益。 3、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用的科學(xué)性和合理性。 4、對(duì)存在非正常申請(qǐng)專利行為及其他弄虛作假騙取資助資金行為的單位和個(gè)人，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。 5、受委托的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在出具項(xiàng)目相關(guān)證明材料和經(jīng)費(fèi)評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)等相關(guān)報(bào)告過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與申請(qǐng)資助的單位或個(gè)人串通作弊等行為的，五年內(nèi)不得申報(bào)我局的相關(guān)項(xiàng)目。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。 6、參與項(xiàng)目評(píng)審的專家利用評(píng)審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私、弄虛作假的，取消其評(píng)審資格;涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。 7、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)要建立誠(chéng)信檔案，對(duì)單位和個(gè)人存在上述第3、4、5項(xiàng)行為的，記入誠(chéng)信檔案。 8、專項(xiàng)資金管理人員未按照本辦法認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究其相關(guān)責(zé)任。

　　本辦法自2019年12月6日起施行，有效期三年，由杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。各區(qū)、縣(市)政府和杭州錢塘新區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照本辦法安排專項(xiàng)資金用于專利工作。

　　原《杭州市專利專項(xiàng)資金管理辦法》(杭政辦函〔2015〕141號(hào))截止日之后至本辦法實(shí)施日之前的專利資助參照原《杭州市專利專項(xiàng)資金管理辦法》(杭政辦函〔2015〕141號(hào))實(shí)施。

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