科學是發(fā)展的重要內在推動力,高新技術企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。它是知識密集、技術密集的經濟實體。
國家高新技術企業(yè)認定的八大技術領域
一、電子信息技術
技術包括:軟件技術、微電子技術、計算機及網(wǎng)絡技術、通信技術、廣播電視技術、新型電子元器件、信息安全技術、智能交通技術
二、生物與新醫(yī)藥技術
技術包括:醫(yī)藥生物技術 ;中藥、天然藥物;化學藥;新劑型及制劑技術;醫(yī)療儀器技術、設備與醫(yī)學專用軟件;輕工和化工生物技術
三、航空航天技術
技術包括:民用飛機技術;空中管制系統(tǒng);新一代民用航空運行保障系統(tǒng);衛(wèi)星通信應用系統(tǒng);衛(wèi)星導航應用服務系統(tǒng)
四、新材料技術
技術包括:金屬材料;無機非金屬材料;高分子材料;生物醫(yī)用材料;精細化學品
五、高技術服務業(yè)
技術包括:共性技術;現(xiàn)代物流;集成電路;業(yè)務流程外包(BPO);文化創(chuàng)意產業(yè)支撐技術;公共服務;技術咨詢服務;精密復雜模具設計;生物醫(yī)藥技術;工業(yè)設計
六、新能源及節(jié)能技術
技術包括:可再生清潔能源技術;風能;生物質能;地熱能利用;核能及氫能;新型高效能量轉換與儲存技術;高效節(jié)能技術
七、資源與環(huán)境技術
技術包括:水污染控制技術;大氣污染控制技術;固體廢棄物的處理與綜合利用技術;環(huán)境監(jiān)測技術;生態(tài)環(huán)境建設與保護技術;清潔生產與循環(huán)經濟技術;資源高效開發(fā)與綜合利用技術
八、高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)
技術包括:工業(yè)生產過程控制系統(tǒng);高性能、智能化儀器儀表;先進制造技術;新型機械;電力系統(tǒng)信息化與自動化技術;汽車行業(yè)相關技術。
1.國家高新技術企業(yè)的概念
高新技術企業(yè)是指通過科學技術或者科學發(fā)明在新領域中的發(fā)展,或者在原有領域中革新似的運作。在界定高新技術產業(yè)范圍的基礎上,對于高新技術企業(yè)的概念問題可以從2016 年國家修訂印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》來加以界定。因此,在我國,高新技術企業(yè)一般是指在國家頒布的《國家重點支持的高新技術領域》范圍內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動的居民企業(yè),是知識密集、技術密集的經濟實體。
2.認定成為國家高新技術企業(yè)的好處
2.1 促進企業(yè)科技轉型
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動力,高新技術企業(yè)認定政策是一項引導政策,目的是引導企業(yè)調整產業(yè)結構,走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情,提高科技創(chuàng)新能力。
2.2 提升企業(yè)品牌形象
可以提高企業(yè)美譽度,說明負責人具備較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。說明企業(yè)是國家重點支持的具有高成長性的企業(yè),具有較好的潛在經濟效益。
2.3 享受稅收減免優(yōu)惠政策
a.經認定的高新技術企業(yè),企業(yè)所得稅稅率降低10%,可執(zhí)行15%(認定前25%)的優(yōu)惠稅率。b.研發(fā)費用未形成無形資產計入當期損益的,按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在按照無形資產成本的175%在稅前攤銷( 稅前加計扣除比例越高,稅前扣除就越高,繳稅就越少)。
2.4 提高企業(yè)市場價值
證明企業(yè)在本領域中具有較強的技術創(chuàng)新能力、高端技術開發(fā)能力,有利于企業(yè)開拓國內外市場;是企業(yè)投標時的重要條件。
2.5 提高企業(yè)資本價值
政企采購優(yōu)先高新技術企業(yè)。高新技術企業(yè)是吸引地方政府、行業(yè)組織對企業(yè)實施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件,也更具有吸引風險投資機構和金融機構的實力,從而推動企業(yè)快速投入到產業(yè)化經營中去。
2.6 新三板上市加分
通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè)可以在新三板上市過程中加分。
2.7 稅收優(yōu)惠(全國性政策)
1、企業(yè)所得稅優(yōu)惠10%高新技術企業(yè)的企業(yè)所得稅減免10%,按照15%征收(非高新技術企業(yè)為25%)。例:企業(yè)凈利潤是100萬,非高新企業(yè)需要繳納25萬的企業(yè)所得稅,而高新企業(yè)需要繳納15萬。
2、研發(fā)費用可用來抵稅,而且抵稅比例比普通企業(yè)高75%科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用未形成無形資產的,可按照實際發(fā)生額的75%在稅前進行加計扣除;即科技型中小企業(yè)可以將研發(fā)費用的175%在稅前進行扣除,減少納稅。而高新技術企業(yè)正好是在科技型中小企業(yè)的范圍內。(注:該政策適用于2017年1月1日至2019年12月31日)
2.8 其他
申辦瞪羚企業(yè)、政府專項資金必備的前提資質。企業(yè)職工教育經費不超過工資薪金8%的部分,準許稅前扣除。銀行收緊貸款政策時,高新企業(yè)可申辦無抵押信用貸款。
3.國家高新技術企業(yè)的評分標準
3.1 核心自主知識產權 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數(shù)量(不含商標)。[說明] 1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。 2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項?! ?.若知識產權的創(chuàng)造人與知識產權權屬人分離,在計算知識產權數(shù)量時可分別計算?! ?.專利以獲得授權證書為準?! ?.企業(yè)不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業(yè)。 注:如果要拿到30分,必須要有6個軟件著作權登記證書或者1個發(fā)明專利或者6個實用新型專利。
3.2 科技成果轉化能力 30分
3年內科技成果轉化的年平均數(shù)需五項以上[說明] 1.同一科學技術成果(專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計)在國內外的申請只記為一項?! ?.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。 3.此項評價可計入技術訣竅,但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術訣竅等的價值大小(企業(yè)可以不披露具體內容)?! ?.技術成果轉化的判斷依據(jù)是:企業(yè)以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等?! ∽ⅲ喝绻玫?0分,必須要有12個技術開發(fā)合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同(分別針對不同產品)
3.3 研究開發(fā)的組織管理水平 20分
(1)制定了研究開發(fā)項目立項報告;(2)建立了研發(fā)投入核算體系;(3)開展了產學研合作的研發(fā)活動;(4)設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備;(5)建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度?! ∽ⅲ阂陨衔鍌€小項全部齊全后,才能拿到20分
3.4 成長性指標 20分
此項指標是對反映企業(yè)經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價(各占10分),具體計算方法如下: 總資產增長率=1/2 (第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額)-1?! ′N售增長率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1; 注:總資產和銷售每年是遞增的,才能達到最高20分
4. 國家高新技術企業(yè)的認定條件
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局2016年3月聯(lián)合發(fā)布了修訂《高新技術企業(yè)認定管理辦法》及《國家重點支持的高新技術領域》,高新技術企業(yè)的認定標準如下:(1)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;(2)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權;(3)對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;(4)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;(5)企業(yè)近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:a.最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;b.最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;c.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;(6)近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;(7)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;(8)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
如何做好2020年國家高新技術企業(yè)認定申報的規(guī)劃
1、知識產權(Ⅱ類知識產權數(shù)量至少5件以上、Ⅰ類知識產權至少1件以上):知識產權數(shù)量和質量雙達標。知識產權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產權(自主研發(fā)、轉讓、授讓)方面的工作需要本年度完成。
2、科技人員(科技人員占職工總數(shù)不低于10%) ①科技人員名單,盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線; ②科技人員必須入職繳社?;騻€稅183天以上; ③科技人員專業(yè)與學歷,理工類,允許少量非理工科相關專業(yè)的,但工作時間、工作經驗和相關職稱證可佐證; ④研發(fā)組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理; ⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結題報告中的參與人員一致,任務分工一致。
3、研發(fā)費用(收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%) ①研發(fā)項目要符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義,具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產學研合作、相關知識產權申請等); ②研發(fā)費用結構合理,對于不同技術領域的研發(fā)活動結構明細特征各有不同; ③研發(fā)輔助賬或專賬規(guī)范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數(shù)據(jù)保持一致。
4、高新技術產品收入
①高新產品名稱、合同發(fā)票規(guī)范,檢測報告與產品說明要體現(xiàn)所定的高新技術產品; ②高新技術產品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產品的核心技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產權支撐突出,提升高新技術產品價值; ③高新產品的佐證資料,除合同、發(fā)票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。
5、科技成果轉化能力
①由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產權等;每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。
6、研發(fā)組織管理水平
研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下: ①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件; ②建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓引進和績效評價制度,切實提高人員研發(fā)與成果轉化熱情; ③建立健全研究開發(fā)機構,有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室等研發(fā)平臺,加強研發(fā)機構軟硬件建設,積極探索與高??蒲性核漠a學研合作活動。
7、成長性評價
?、俪砷L性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。
8、領域選擇
?、?016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業(yè)自身技術很好,但在領域的選擇上出現(xiàn)偏差,導致申報結果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結合自身研究開發(fā)項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發(fā)項目、產品、專利、領域的四點統(tǒng)一。 ②另外研發(fā)項目既要結合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性,在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發(fā)費用、成果轉化也被剔除,危及申報結果。
注意事項
1、由于材料比較繁雜,欲申請認定為高新技術企業(yè),應盡量提早準備;2、應按照《工作指引》的要求,仔細對照檢查是否符合認定條件;3、出具研發(fā)費用專項審計報告和高新技術產品(服務)收入專項審計報告時,注意選擇經認定主管部門備案的會計師事務所,且研發(fā)項目和銷售合同必須屬于企業(yè)的主營業(yè)務領域。4、所有提供的材料的證據(jù)必須提供足夠的、有說服力的佐證材料,例如:知識產權證明的所有人必須是申請企業(yè),必須在有效期內等。